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Curso 2021-2022
GRADO EN DERECHO
PRIMER CURSO
Asignatura |
ORGANIZACIÓN CONSTITUCIONAL Y TERRITORIAL DEL ESTADO |
Código |
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Versión |
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Módulo |
Formación Básica |
Materia |
Derecho |
Créditos |
6 ECTS |
Presenciales |
2,4 |
No presenciales |
3,6 |
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Curso |
Primero |
Semestre |
Segundo |
PROFESORADO, GRUPOS Y HORARIOS
Departamento Responsable |
Derecho Constitucional |
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Profesor Coordinador |
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Despacho |
Ángel L. ALONSO DE ANTONIO
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anlualan@ucm.es
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406
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Grupo |
Horario |
Aula |
Profesor |
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Tutoría/ Despacho |
Los grupos, horario, aula y profesor pueden consultarse a través de la página web de la Facultad de Derecho, en la sección correspondiente a Alumnos y en el enlace Horarios del curso Académico: http://www.ucm.es/centros/webs/fder/index.php?tp=Alumnos&a=alumnos&d=index.php |
EXÁMENES
Convocatoria |
Fecha |
Grupo |
Aula |
Las convocatorias, fechas y aulas deben consultarse a través de la página web de la Facultad de Derecho, en el enlace exámenes del curso Académico: |
SINOPSIS
BREVE DESCRIPTOR |
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· La asignatura Organización constitucional y territorial del Estado es una materia troncal del primer curso del Grado en Derecho. Forma parte de los créditos de formación básica y se imparte en el segundo cuatrimestre. · El estudio de la asignatura es básico para abordar otras materias del Grado en Derecho, en concreto las materias de Derecho Público. Proporciona, además, los cimientos básicos que todo futuro jurista debe poseer. |
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CONOCIMIENTOS PREVIOS RECOMENDADOS |
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· Constitución y Fuentes del ordenamiento Jurídico. Justicia Constitucional
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OBJETIVOS FORMATIVOS |
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OBJETIVOS (Resultados de Aprendizaje) |
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Según el desarrollo de los contenidos en el programa de esta asignatura encontramos dos módulos. Siempre teniendo en cuenta las indicaciones y observaciones de cada docente, los objetivos principales (evidentemente entre otros) a conseguir por el alumno (Derecho constitucional II) serán:
- Describir y conocer la Jefatura del Estado español - Describir y entender el concepto de Democracia directa y democracia representativa. - Conocer el proceso electoral español e identificar mínimamente sus elementos principales. - Estudiar el Parlamento español. Conocer e identificar las principales funciones de las Cortes Generales: representativa, legislativa, control y presupuestaria - Definir la función ejecutiva: órganos y competencias - Conocer los principios constitucionales del poder judicial - Describir mínimamente la composición y funciones del sistema judicial español
- Conocer el modelo territorial español: origen, evolución y principales problemas jurídico-políticos - Diferenciar las diversas competencias según el modelo de la Constitución de 1978 - Identificar y distinguir las diversas relaciones que se suscitan entre el Estado y las CCAA - Conocer el Estatuto de Autonomía como norma institucional básica del modelo autonómico. - Conocer las bases del modelo español de financiación autonómica.
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COMPETENCIAS |
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- CT 5. Aplicación de los conocimientos adquiridos a la formulación y defensa de argumentos y a la resolución de problemas - CT 9. Capacidad de proyección de los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos en la promoción de una sociedad basada en los valores de la libertad, la igualdad, la justicia y el pluralismo político.
- CG 1. Percepción del carácter unitario del ordenamiento jurídico de la necesaria visión interdisciplinaria de los problemas jurídicos. - CG 2. Capacidad para leer, interpretar y redactar textos y escritos de naturaleza jurídica
- CG 5. Capacidad para identificar y aplicar todas las fuentes jurídicas de relevancia a una cuestión concreta - CG 9. Capacidad de argumentación en debates de actualidad empleando de manera precisa Derecho aplicable.
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CONTENIDOS TEMÁTICOS (Programa de la asignatura) |
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Según las indicaciones de cada docente el programa de la asignatura deberá comprender, en todo caso, los siguientes contenidos:
Lección 1. La Corona
1. La Monarquía parlamentaria en la Constitución. 2. Funciones del Rey. 3. Inviolabilidad e irresponsabilidad regias. El refrendo. 4. Sucesión, Regencia y Tutela.
Lección 2. Derecho electoral
1. Democracia directa y representativa 2. El principio de representación política. 3. Los Partidos políticos 4. El sistema electoral. 5. El procedimiento electoral y las garantías electorales.
Lección 3. Las Cortes Generales (I)
1. Las Cortes Generales como órgano de representación. El bicameralismo. 2. Organización interna y funcionamiento. Los Grupos Parlamentarios. 3. El estatuto jurídico de los parlamentarios. 4. La función representativa
Lección 4. Las Cortes Generales (II)
1. La función legislativa. 2. El procedimiento legislativo. Los procedimientos legislativos especiales. 3. La función presupuestaria. 4. La función de control. 5. Otras funciones.
Lección 5. El Gobierno y la Administración
1. Formación, composición y estructura del Gobierno. El nombramiento y cese del Gobierno. 2. Funciones del Gobierno. 3. La responsabilidad del Gobierno. 4. Los principios constitucionales de la Administración Pública.
Lección 6. El Poder Judicial.
1. Principios constitucionales. 2. Organización y estructura. 3. Poder Judicial y estado autonómico: la administración de la administración de justicia. 4. El Consejo General del Poder Judicial. 5. El Ministerio fiscal.
Lección 7. Principios generales y distribución de competencias 1. La forma territorial del Estado. Características y principios 2. El concepto de autonomía política. Concepto y clases de CCAA. 3. El contenido de los Estatutos de Autonomía. 4. El sistema de distribución de competencias. Competencias exclusivas, compartidas y concurrentes; 5. Relaciones entre el ordenamiento estatal y autonómico. Art. 149.3 CE 6. La ampliación o restricción extraestatutaria de las competencias de las CCAA 7. Distribución de competencias, Unión Europea y participación de las CCAA.
Lección 8. Organización de las Comunidades Autónomas y Autonomía local. 1. Los sistemas de gobierno de las Comunidades Autónomas. 2. Órganos legislativos. 3. El Presidente y el Gobierno 4. Órganos judiciales del Estado con sede en las Comunidades Autónomas. 5. Otros órganos auxiliares. 6. La posición constitucional del Municipio y la Provincia: el concepto de autonomía local. 7. La articulación entre Municipios, Provincias y Comunidades Autónomas. Lección 9. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas . 1. Las relaciones de control, coordinación, colaboración y cooperación y conflicto. 2. Controles sobre los actos de las Comunidades Autónomas: 3. La intervención extraordinaria del Estado del artículo 155 CE. 4. Instrumentos de colaboración. 5. Nociones básicas sobre la financiación autonómica
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ACTIVIDADES DOCENTES |
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Clases Teóricas |
Dedicación |
80% |
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· El profesor, sobre las materias presentadas en el temario podrá solicitar al alumno lecturas previas o materiales complementarios para el mejor aprovechamiento de clases teóricas. A tales efectos se darán a conocer por el docente tales materiales con antelación suficiente a las respectivas clases teóricas. |
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Clases Prácticas |
Dedicación |
20% |
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· Las prácticas se harán de acuerdo a las indicaciones que cada docente considere. Podrán consistir en lecturas críticas de determinados documentos, realización de casos prácticos sobre jurisprudencia nacional e internacional, debates, exposición de trabajos o comentarios, etc. En todo caso cada profesor con la debida antelación notificará a los alumnos cada una de las prácticas que van a componer el porcentaje indicado del total de la asignatura y los materiales necesarios para su realización. |
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EVALUACIÓN |
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Exámenes |
Participación en la Nota Final |
Entre el 70% y el 80% |
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Se podrán realizar por el alumno pruebas orales o escritas sobre los contenidos del programa. Los exámenes reflejarán, a través de sus diversas modalidades diseñadas por el docente (test, preguntas cortas, preguntas de construcción-desarrollo, casos prácticos, análisis de sentencias, etc.), los conocimientos teórico-prácticos del alumno de acuerdo con las competencias genéricas y específicas detalladas en esta guía. |
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Otra actividad (Práctica) |
Participación en la Nota Final |
Entre el 20% y el 30% |
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
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Los criterios de evaluación generales, sin perjuicio de su posible ampliación o especificación por cada docente serán:
El seguimiento de cualquier actividad solicitada por el profesor y el cumplimiento de los plazos derivados de ella serán presupuesto también de la evaluación, que en todo caso quedará al albur de lo que cada docente establezca. |
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RECURSOS
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BIBLIOGRAFÍA BÁSICA |
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Se recomienda, para preparar la materia, las dos referencias que siguen (especialmente la primera): - Luis LÓPEZ GUERRA: La Constitución de España, Tirant lo Blanch, Valencia, 2019. - Luis María DÍEZ-PICAZO: Ordenamiento constitucional español, Tirant lo Blanch, Valencia, 2020. - Angel Luis ALONSO DE ANTONIO; José Antonio ALONSO DE ANTONIO Derecho Constitucional español (II): Participación política, organización constitucional y territorial del Estado, Editorial Universitas, 2020 |
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BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA |
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El alumno que desee ampliar conocimientos podrá consultar, además: - Javier PÉREZ-ROYO: Curso de Derecho Constitucional. Marcial Pons. Madrid, última ed. - Francisco BALAGUER CALLEJÓN (Coordinador), Gregorio CÁMARA VILLAR [et. al]: Manual de Derecho Constitucional. Vol. I y II. Tecnos. Madrid, última ed. - Luis LÓPEZ GUERRA y otros: Derecho Constitucional, vols. I y II. Tirant lo Blanch, última ed. - Enrique ALVAREZ CONDE: Curso de Derecho Constitucional, vols. I y II. Tecnos, última ed. - Itziar GÓMEZ FERNÁNDEZ (Coord.): Esquemas de Derecho Constitucional, Tirant lo Blanch, última ed. - Jorge de ESTEBAN; y Pedro GONZÁLEZ-TREVIJANO: Tratado de Derecho Constitucional (3 vols). Madrid, Facultad de Derecho UCM, última ed. - Angel Luis ALONSO DE ANTONIO; José Antonio ALONSO DE ANTONIO: Derecho Constitucional español. Madrid. Universitas, última ed. - Francisco FERNÁNDEZ SEGADO: El sistema constitucional español. Madrid. Dykinson, última ed. - CARMEN FERNÁNDEZ-MIRANDA CAMPOAMOR Y A. FERNÁNDEZ- MIRANDA CAMPOAMOR, “Sistema electoral, partidos políticos y Parlamento”, (2ª edic. 2008) COLEX. - Miguel Ángel APARICIO PÉREZ: Manual de Derecho Constitucional. Madrid. Atelier, última ed. |
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OTROS RECURSOS |
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- Revista Española de Derecho Constitucional. - Revista General de Derecho Constitucional (iustel) - Teoría y realidad Constitucional. - Cuadernos de Derecho público - Revista de Estudios Políticos. - Revista de Derecho Político.
- BOE.es [Biblioteca digital de la UCM] - La ley, [Biblioteca digital de la UCM] - Westlaw.Es [Biblioteca digital de la UCM] - Tirant on line [Biblioteca digital de la UCM] - Iustel.es [Biblioteca digital de la UCM] - vLex Editorial Jurídica [Biblioteca digital de la UCM]
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PREVISIONES ANTE POSIBLES ESCENARIOS QUE IMPIDAN LA TOTAL PRESENCIALIDAD DURANTE EL CURSO |
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ACTIVIDADES DOCENTES: 1.- La docencia teórica de la asignatura, las actividades prácticas y las tutorías, así como la coordinación docente de la misma y los actos de revisión de las calificaciones, se realiza de forma no presencial, utilizando los recursos y herramientas en línea a disposición de las administraciones públicas y el personal docente, garantizando los derechos de la forma prevista en la legislación aplicable y asegurando, en cualquier caso, el acceso de todos los docentes y los alumnos en condiciones de seguridad sanitaria, privacidad de los datos, determinación de la identidad, calidad en la enseñanza e igualdad de condiciones.
2.- Las actividades docentes se aplican a todos los alumnos, salvo que se justifique la imposibilidad o dificultad grave de acceso a los medios y planificación a distancia debidamente acreditados, en cuyo caso se adoptarán por el profesor responsable soluciones particulares proporcionales y equitativas.
3.- Se mantiene el temario de la asignatura contenido en esta Guía y detallado en el programa proporcionado por el profesor responsable.
4.- Los materiales docentes a utilizar por los alumnos para las actividades prácticas y para el aprendizaje teórico deben ser señalados por el profesor y accesibles en formato electrónico.
5.- Toda la actividad docente se realizará utilizando el Campus Virtual UCM y, en su caso, los recursos que proporciona el servidor del correo oficial complutense.
6.- Las clases teóricas se imparten con la utilización de recursos a distancia, en la forma que determine el profesor, priorizando la utilización de explicaciones escritas (en diferentes formatos), videoclases (preferentemente que puedan quedar grabadas) y tutorías en directo (mediante correo, foro, chat, etc.).
7.- Las actividades prácticas, a desarrollar a distancia, deben estar debidamente programadas con antelación de al menos cinco días lectivos y ha de proporcionarse todos los materiales, o el acceso a los mismos, para su realización.
8.- En el caso de que las clases, prácticas, tutorías, exámenes y revisión de calificaciones supongan, total o parcialmente, la participación síncrona de los alumnos, en cualesquiera formas, se realizará en el horario de las clases establecido al inicio del curso académico por el Decanato y en el horario y calendario establecido al efecto. Las tutorías se mantienen hasta la realización de los exámenes. 9.- Todas las actividades docentes deben hacerse de tal forma que sean recuperables, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias, debidamente justificadas, en las que pueden encontrarse los alumnos, por trabajo en actividades esenciales, enfermedad, atención a dependientes y familiares o imposibilidad o grave dificultad en el acceso digital, entre otras circunstancias. EVALUACIÓN En el supuesto de no poder realizarse las pruebas finales de forma presencial, los profesores anunciarán el método de evaluación alternativo, que podrá consistir en: - Preguntas cortas con desarrollo temporizado - Exámenes tipo test - Exámenes con tipo test y parte de redacción - Exámenes orales - Evaluación continua - Evaluación continua final En cualquier caso el sistema de evaluación que se elija para el caso de no presencialidad se adecuará a la Guía de modalidades de evaluación online ante la emergencia del Covid-19 para la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense.
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